Ануар Чеченов: «Самое позитивное впечатление от работы в Парламенте – живой диалог»

Ануар Ахматович Чеченов - учёный-физик по первому образованию, учёный-экономист - по второму, депутат Парламента КБР II и III созывов, Председатель Парламента КБР IV созыва.

Подававшего большие надежды молодого студента физико-математического факультета КБГУ с третьего курса направили по запросу выдающегося учёного космофизика Л.И. Дормана в руководимую им лабораторию космических лучей при Институте земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн АН СССР. Он участвовал в создании и эксплуатации Эльбрусского трёхуровневого спектрографа космических лучей, работал на одном из самых передовых научных направлений.

Жизненные обстоятельства сложились так, что в 1979 году Ануар Чеченов резко сменил восходящую карьеру учёного-теоретика на более приземлённую сферу – стал заместителем директора Тырныаузского производственного управления бытового обслуживания населения. Но и здесь желание глубже разобраться в особенностях профессии и любовь к науке заставили его учиться – сначала на экономическом факультете КБГУ, потом в аспирантуре Центрального научно-исследовательского института бытового обслуживания, успешно защитить диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук. В последующем, совмещая трудовую деятельность с научной, в Москве защитил диссертацию на соискание степени доктора экономических наук на тему «Проблемы и пути совершенствования хозяйственного механизма управления в отраслях экономики». Эти знания пришлись очень кстати в момент развала Советского Союза, когда в стране в экстренном порядке создавались новые механизмы управления экономикой.

По приглашению заместителя председателя Совета министров КБАССР, председателя Комиссии по экономической реформе Хачима Мухамедовича Кармокова Ануар Ахматович стал главным специалистом в комиссии, а затем заместителем министра строительства по экономике.

В 1997 году Чеченов был выдвинут коллективом предприятия «Каббалкгипс» кандидатом в депутаты Парламента КБР по Эльбрусскому району, победил на выборах и возглавил комитет по экономической политике и предпринимательству. Так началась его парламентская деятельность, которой он по праву гордится.

«Хочу отметить, что команда комитета по экономической политике и предпринимательству подобралась чрезвычайно удачно: А. Аталиков, Т. Теммоев, Н. Гончаренко, Б. Паштов, В. Махов и консультант комитета В. Эльчепаров, секретарь М. Маккаева, говорит Ануар Ахматович. - «Наверху» только шло формирование властных структур и представительных, законодательных органов власти. Никаких директивных материалов или наработок, законодательства, на базе которого можно было основываться, не существовало. Поэтому приходилось работать очень скрупулёзно и интенсивно. До принятия закона в окончательном виде шлифовка проводилась неоднократно, чтобы найти механизмы решения проблем, существующих в обществе, а также оценить его реализацию путём активного участия правоприменителей. Основную нагрузку на II и III созывах Парламента КБР в законотворческой деятельности несли три комитета: по экономической политике и предпринимательству; по бюджету, налогам и финансам; по государственному строительству и местному самоуправлению. Наша творческая деятельность по разработке и принятию правовых актов основывалась на постоянном поиске путей решения насущных вопросов, поднимаемых обществом. Для того чтобы понять принципы, подходы к решению тех или иных проблем, мы неоднократно выезжали в другие регионы страны, смотрели их опыт, делились своим. Конечно, отправной точкой служило законодательство Российской Федерации, в рамках которого Парламент формировал правовое поле Кабардино-Балкарской Республики с учётом её специфических особенностей, максимально широкого спектра мнений. Для этих целей проводились парламентские часы, слушания, молодёжные форумы, собрания Общественного совета при Парламенте, в них самое активное участие принимали рядовые граждане. У членов комитета, в работе которого я участвовал (не хочу говорить – руководил, потому что у нас всё было предельно демократично), не было выходных. Официальные отпуска мы использовали для законотворческой деятельности. Многое из прошлого опыта работы в комитете было перенесено в работу всего Парламента, когда я стал его руководителем. Чтобы повышать правовую грамотность наших граждан, мы на второй год моей работы председателем стали практиковать издание брошюр с разъяснением наиболее актуальных законов, выступали с комментариями через средства массовой информации. Часто практиковали выезды по районам с вышеобозначенной целью и в то же время проводили экспертную оценку деятельности администраций.

Законотворческий процесс является всеобъемлющим, и в нем активное участие принимают органы власти, обладающие законодательной инициативой. По различным направлениям ими разрабатывались и вносились на рассмотрение и принятие законопроекты. Такое сотрудничество всегда даёт ощутимые результаты.

Мне как председателю комитета и Председателю Парламента часто приходилось обсуждать законопроекты, внесённые органами власти и комитетами законодательного органа республики, с моими глубокоуважаемыми наставниками – Валерием Мухамедовичем Коковым, Хачимом Мухамедовичем Кармоковым, Заурби Ахмедовичем Нахушевым и Арсеном Башировичем Каноковым, который в то время был Главой КБР, и получать дельные предложения, советы не только в законотворчестве, но и по другим вопросам, которые послужили большой школой в практической работе и в жизни. За это я им глубоко благодарен.

Надо также отметить огромный вклад в законотворческую деятельность аппарата Парламента. Это настоящие «рабочие пчёлы» - профессионалы, работа которых не так видна.

Юбилей Парламента – значимое событие. Подводится итог тридцатилетней работы высшего законодательного органа Кабардино-Балкарии. Это представитель народа, который отражает все болевые точки, его чаяния, и должен на них оперативно реагировать.

От души хочу искренне поздравить всех жителей нашей республики, депутатов всех созывов и аппарат Парламента КБР с этим историческим, знаменательным праздником, пожелать мира, здоровья, добра, благополучия и дальнейшего благоденствия нам всем, а также процветания нашему общему дому».